关于法律效力层级和法律冲突解决的说法，错误的是( )

2020/5/15

A、上位法效力高于下位法
B、同一位阶的法之间,特别规定优于一般规定
C、同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决
D、行政法规之间对于同一事项的新的规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决