1982年宪法全面修改时,将“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”之前,此举表明:A. 公民权利比国家机构更重要B. 国家机构应服务于公民权利C. 公民权利与国家机构并重D. 国家机构应优先于公民权利