题目：下列关于行政程序的说法，正确的是？A. 行政程序是行政机关办事的步骤、方式、时限的总称B. 行政程序只适用于外部行政行为C. 行政程序由行政机关自行决定，不受法律约束D. 行政程序不影响行政行为的效力
