A无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的
B当年对同一类问题信访问题特别突出的
C未按规定程序办理信访事项及未按规定反馈信访事项办理结果的
D办理信访事项推诿、敷衍、拖延的
E不执行信访处理意见及其他需要督办的情形